Câu hỏi và câu trả lời về quỹ đất cộng đồng
Các quỹ đất cộng đồng trên khắp Hoa Kỳ và trên toàn thế giới đang giải quyết các mục tiêu địa phương về nhà ở giá rẻ và bảo vệ những người dân dễ bị tổn thương.
Tìm hiểu thêm: Các ấn phẩm về ủy thác đất cộng đồng có sẵn từBáo chí Terra Nostra.
Video: Giải thích về quyền sở hữu nhà ở quỹ đất cộng đồng
Khi các nhà lãnh đạo cộng đồng và các nhà hoạt động khám phá cách sử dụng các quỹ tín thác đất đai của cộng đồng để giải quyết các vấn đề về khả năng chi trả nhà ở và công bằng nhà ở, phần Hỏi & Đáp này cung cấp thông tin cần thiết về chúng là gì và chúng hoạt động như thế nào.
Ủy thác Đất đai Cộng đồng là gì?
Ủy thác đất cộng đồng là một tổ chức tư nhân, phi lợi nhuận, dựa trên thành viên được thành lập để mua và nắm giữ vĩnh viễn các lô đất và cho thuê các lô đất đó để làm nhà ở, thường là quyền sở hữu nhà và các mục đích cộng đồng khác có lợi cho người có thu nhập thấp và trung bình gia đình và cộng đồng. Mô hình này do các nhà lãnh đạo Dân quyền tạo ra vào những năm 1960 và 1970 để ngăn chặn việc di dời và tạo cơ hội sở hữu cho các hộ gia đình có thu nhập thấp. Mô hình này đáng chú ý vì sự quản lý dân chủ chuyển đất đai sang các trung tâm và kiểm soát cộng đồng tiếng nói của những người phục vụ trong việc quản lý tổ chức.
Các đặc điểm cơ bản của quỹ đất cộng đồng của Hoa Kỳ được xác định trong Đạo luật Phát triển Cộng đồng và Nhà ở liên bang năm 1992 (Mục 213). Điều này bao gồm việc quỹ đất cộng đồng là một tổ chức thành viên và những người được thuê của quỹ đất cộng đồng đại diện cho một phần ba số thành viên của hội đồng quản trị.
Các quỹ tín thác đất đai của cộng đồng cá nhân trên khắp Hoa Kỳ điều chỉnh mô hình cơ bản này cho phù hợp với nhu cầu và hoàn cảnh của họ.
Quyền sở hữu nhà ở cộng đồng ủy thác đất đai hoạt động như thế nào?
Homestead phục vụ các hộ gia đình kiếm được dưới 80% thu nhập trung bình của khu vực. Homestead đảm bảo các quỹ công cộng và tư nhân để giảm chi phí của mỗi ngôi nhà cho người mua xuống thấp hơn nhiều so với giá thị trường. Giá nhà được trợ cấp để phù hợp với thị trường mục tiêu khi không quá 38% thu nhập của người mua nhà đủ điều kiện về thu nhập được sử dụng để trả chi phí nhà ở. Người mua trả tiền và sở hữu ngôi nhà (cấu trúc và cải tiến) trên đất. Đất dưới những ngôi nhà được sở hữu chung thông qua Homestead và cho chủ nhà thuê với một khoản phí nhỏ hàng tháng. Ngôi nhà tăng giá với tỷ lệ 1,5% gộp mỗi năm. Điều này cho phép chủ sở hữu xây dựng sự giàu có nhưng cũng giữ cho ngôi nhà có giá cả phải chăng cho những người mua trong tương lai. Chủ sở hữu không phải bán nhà nếu thu nhập của họ tăng lên sau khi mua. Họ có thể sở hữu bao lâu tùy thích, và có thể để lại ngôi nhà và tiền thuê đất cho những người thừa kế của họ. Nếu họ bán nhà của mình, bất cứ khi nào họ quyết định bán nó, họ sẽ bán nó cho một người mua đủ điều kiện có thu nhập khác với giá phải chăng dựa trên công thức bán lại.
Khi bạn nói rằng bạn phục vụ những người kiếm được ít hơn 80% thu nhập trung bình của khu vực, điều đó có ý nghĩa gì đối với mức lương hàng năm?
Các chủ nhà của chúng tôi kiếm được từ 50% đến 80% thu nhập trung bình của khu vực theo quyết định của Cơ quan Phát triển Nhà và Đô thị (HUD), một cơ quan chính phủ liên bang. Giới hạn thu nhập hiện tại của chúng tôi có thể được tìm thấy trên các trang Trở thành Người mua nhà của chúng tôi.
Đầu tư công đến từ đâu để làm cho những ngôi nhà có giá cả phải chăng?
Tại Quận King, các nguồn quỹ chính để làm cho nhà ở có giá phải chăng bao gồm Quỹ Tài chính Nhà ở Quận King, Thuế Nhà ở của Thành phố Seattle, Quỹ Tín thác Nhà ở của Bang Washington, quỹ “vốn mồ hôi nước mắt” của Liên bang từ Phát triển Nhà và Đô thị, trợ cấp quỹ tái đầu tư của cộng đồng ngân hàng, quỹ tư nhân và các nhà hảo tâm.
Ai sở hữu đất trong quỹ đất cộng đồng?
Các lô đất do ủy thác đất đai cộng đồng quản lý được sở hữu chung thông qua ủy thác đất đai cộng đồng và Homestead quản lý đất đai vì lợi ích chung.
Mỗi Dự án Phát triển/Bất động sản/Địa chỉ có phải có Ủy thác Đất đai Cộng đồng của riêng mình không?
Không. Đây là một trong những lầm tưởng phổ biến nhất về quỹ đất cộng đồng. Ủy thác đất đai cộng đồng là một tổ chức, một thực thể pháp lý, không phải là một dự án phát triển hay một phần tài sản duy nhất. Homestead Community Land Trust (một thực thể) sở hữu khu đất bên dưới và quản lý khả năng chi trả của hàng trăm ngôi nhà, bao gồm một số dự án phát triển nhiều đơn vị. Ủy thác đất đai cộng đồng là các tổ chức được thành lập để quản lý nhiều ngôi nhà, khu phát triển và dự án, tất cả chỉ là một thực thể. Ủy thác đất đai cộng đồng lớn nhất tại Hoa Kỳ, Champlain Housing Trust ở Vermont, quản lý hơn 565 ngôi nhà do chủ sở hữu sử dụng và 2.200 căn hộ trải rộng trên ba quận.
Giá trị ủy thác đất cộng đồng là gì?
Ủy thác đất đai cộng đồng không chỉ là một cấu trúc pháp lý hoặc loại hình phi lợi nhuận, mặc dù nó cũng vậy. Quan trọng hơn, đó là một tổ chức dân chủ sâu sắc với các thành viên cam kết hành động tập thể, bình đẳng và công bằng.
-
Công bằng xã hội. Nâng đỡ những người và những nơi đã bị bỏ lại phía sau bởi các chính sách nhà ở bất bình đẳng, các hành vi phân biệt đối xử hoặc giá bất động sản tăng cao.
-
cải cách ruộng đất. Mở rộng nguồn cung đất "thuộc sở hữu cộng đồng" (thông qua quyền sở hữu phi lợi nhuận), loại bỏ diện tích đó vĩnh viễn khỏi thị trường đầu cơ.
-
Cải cách nhà ở.Mở rộng nguồn cung cấp nhà ở giá cả phải chăng vĩnh viễn.
-
Phát triển dựa trên địa điểm.Xây dựng địa điểm trong các khu dân cư, làng mạc, thành phố và thị trấn, không chỉ thúc đẩy phát triển nhà ở giá rẻ mà còn cung cấp các cơ sở vật chất, hoạt động và dịch vụ khác nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống tại nơi cư trú.
-
Kết nối cộng đồng. Thu hút sự tham gia của các cộng đồng tại địa phương vào việc lập kế hoạch và hướng dẫn quỹ đạo phát triển của chính họ.
-
Quản trị nhà nước.Thu hút sự tham gia của những người sống trên và xung quanh vùng đất của nó trong việc hướng dẫn và điều hành chính tổ chức đó.
Làm thế nào để cộng đồng thể hiện tiếng nói của mình trong một quỹ đất cộng đồng?
Là một ủy thác đất đai của cộng đồng, Homestead được phân biệt với các tổ chức nhà ở cung cấp khả năng chi trả lâu dài cho các ngôi nhà trong cam kết của chúng tôi đối với quản trị dân chủ và dựa vào cộng đồng thông qua tư cách thành viên của chúng tôi. Theo định nghĩa, quỹ đất cộng đồng có cơ cấu Hội đồng quản trị bao gồm đại diện của các thành viên bên thuê (chủ sở hữu nhà của chúng tôi), cũng như đại diện của các cộng đồng trong khu vực chúng tôi phục vụ. Nội quy của chúng tôi kêu gọi các thành viên tham gia quản trị và trao quyền ra quyết định có ý nghĩa cho các thành viên.
Homestead được thành lập để làm gì?
Các điều khoản thành lập của Homestead Community Land Trust thiết lập các mục đích của chúng tôi nhằm mang lại lợi ích cho những người có thu nhập thấp và trung bình thông qua nhà ở và phát triển đất đai. Trong số bốn mục đích đầu tiên của chúng tôi là:
-
mua, cải thiện và bảo tồn nhà ở cho người có thu nhập thấp và trung bình,
-
cho thuê hoặc bán nhà thông qua mô hình vốn cổ phần được chia sẻ của chúng tôi,
-
mua và phát triển đất đai theo cách hỗ trợ phát triển và cải thiện các cộng đồng và khu dân cư có thu nhập thấp và trung bình, và
-
hỗ trợ và phát triển các tổ chức dựa vào cộng đồng, được kiểm soát một cách dân chủ nhằm cải thiện nhà ở, đất đai và các hoạt động khác.
Làm thế nào để Homestead giữ cho những ngôi nhà có giá cả phải chăng vĩnh viễn?
Đầu tư công và tư thu hẹp khoảng cách giữa chi phí xây dựng hoặc mua nhà và những người khiêm tốn có thể mua được. Chúng tôi sử dụng các thỏa thuận tự nguyện để hạn chế giá bán lại sau khi mua lần đầu để duy trì khả năng chi trả hợp lý. Việc đưa nhà hoặc đất vào quỹ ủy thác đất đai mà không có đầu tư công không nhất thiết làm cho tài sản có giá cả phải chăng hoặc giữ cho nó có giá cả phải chăng. Chính khoản đầu tư ban đầu tạo ra giá cả phải chăng và sự đồng ý của chủ sở hữu đối với các hạn chế bán lại giúp giữ cho ngôi nhà có giá cả phải chăng vĩnh viễn.
Tại sao chúng tôi gọi Quyền sở hữu nhà ở Ủy thác đất cộng đồng là Mô hình "Trả tiền sau"?
Đầu tư công đặt giá nhà trong tầm tay. Và sau đó, chính chủ sở hữu nhà của chúng tôi sẽ giữ những ngôi nhà có giá phải chăng vĩnh viễn bằng cách đồng ý "trả trước" khi họ bán lại ngôi nhà của mình. Họ có thể sở hữu căn nhà của mình bao lâu tùy thích, nhưng khi bán, họ bán với giá theo công thức để giữ cho căn nhà có giá cả phải chăng cho người có thu nhập khiêm tốn tiếp theo. Việc tổng hợp và chia sẻ các nguồn lực này đã tạo ra hơn 200 ngôi nhà có giá phải chăng cho người mua nhà có thu nhập thấp và sẽ duy trì giá cả phải chăng vĩnh viễn như một tài sản cho cộng đồng của chúng ta.
Mọi người có ý gì khi gọi Sở hữu nhà ở CLT là Mô hình "Một là xong"?
“Một là xong” đề cập đến thực tế là một khi khoản đầu tư công được thực hiện để tạo ra khả năng chi trả cho những ngôi nhà của chúng ta ở lần bán đầu tiên, thì thường không cần thiết phải tăng hoặc thêm vào khoản đầu tư đó ở những lần bán tiếp theo. Nếu giá ban đầu của ngôi nhà thực sự phải chăng để bắt đầu và tuân theo giá bán lại theo công thức ở tất cả các lần bán tiếp theo, thì ngôi nhà sẽ có giá cả phải chăng vĩnh viễn. Các khoản đầu tư công bổ sung sau đó có thể được sử dụng để tạo thêm nhà, chứ không phải để thay thế những ngôi nhà có thể có giá hợp lý ở lần bán đầu tiên nhưng đã được bán theo giá thị trường cho người mua tiếp theo.
Tại sao quyền sở hữu nhà ở CLT là một phần quan trọng trong chiến lược nhà ở của thành phố hoặc khu vực?
Nhiều chủ nhà của chúng tôi trả tiền thế chấp mỗi tháng ít hơn so với số tiền họ phải trả theo giá thị trường (kiểm soát tiền thuê cuối cùng). Và không giống như các khoản thanh toán tiền thuê nhà, một khoản thanh toán thế chấp tích lũy vốn chủ sở hữu và quyền sở hữu làm tăng tính ổn định của nhà ở. Giá trị ròng điển hình của một người thuê nhà là 2.000 đô la so với 160.000 đô la của một chủ nhà (US.gov). Không có vốn chủ sở hữu, mọi người phụ thuộc vào tiền thuê nhà và có thể phải di dời. Vốn chủ sở hữu mà mọi người xây dựng chỉ trong 5 năm sở hữu có thể là con đường dẫn đến các cơ hội khác. Các thành phố và khu vực quan tâm đến việc cung cấp cho cư dân con đường tự cung tự cấp cũng như nhà ở giá rẻ có thể sử dụng các chương trình sở hữu ủy thác đất đai của cộng đồng để đạt được cả hai mục tiêu trong khi sử dụng hiệu quả các quỹ công cộng. Quyền sở hữu đất đai cộng đồng cũng tập trung vào tiếng nói của những người được hưởng lợi từ chương trình của chúng tôi trong việc quản lý đất đai.
Tại sao quyền sở hữu nhà hợp túi tiền là một phần quan trọng của chiến lược nhà ở công bằng?
Quyền sở hữu đất ủy thác cộng đồng đặt quyền sở hữu nhà trong tầm tay của những người đã từng bị đóng cửa quyền sở hữu trong lịch sử. Nguyên nhân gốc rễ của sự chênh lệch về chủng tộc và dân tộc trong quyền sở hữu nhà là sự phân biệt chủng tộc mang tính cấu trúc được đưa vào các chính sách nhà ở của Liên bang, Tiểu bang, khu vực và thành phố. Hệ thống phân biệt chủng tộc công khai rộng lớn hơn trong lĩnh vực nhà ở -- các chính sách bảo hiểm FHA phân biệt đối xử, tái phân bổ ngân hàng và các giao ước khu phố hạn chế -- có thể chỉ còn là dĩ vãng. Nhưng di sản của nó vẫn tồn tại – tỷ lệ sở hữu nhà của người Mỹ gốc Phi là 41,5% so với 72,1% đối với người da trắng (Điều tra dân số Hoa Kỳ quý 1 năm 2016). Ngoài ra, giá trị ròng của người da trắng gấp 13 lần giá trị ròng của người Mỹ gốc Phi (Nghiên cứu của Pew) bởi vì phương tiện chính tạo ra của cải trong xã hội của chúng ta là quyền sở hữu nhà.
Tôi có thể trở thành thành viên của Homestead không?
Nếu bạn sống ở Quận King, bạn có thể trở thành thành viên của Homestead. Thông tin về cách trở thành thành viên của Homestead hiện có ở đây trên trang web của chúng tôi. Tư cách thành viên chỉ $25 HOẶC 3 giờ phục vụ tình nguyện mỗi năm hoàn thành trước tháng Giêng. Chúng tôi tổ chức cuộc họp thường niên vào tháng Giêng. Tư cách thành viên không phải chủ sở hữu nhà được gia hạn hàng năm.
Tôi có thể làm gì để hỗ trợ Homestead?
Vui lòng xem xét đóng góp có thể được thực hiện ở đây. Để biết thêm thông tin về cách hỗ trợ tài chính cho Homestead, với tư cách là tình nguyện viên hoặc thông qua công việc vận động chính sách, vui lòng liên hệ getinvolved@homesteadclt.org